世贸组织是一个独立于联合国的永久性世界组织。1995年1月1日正式开端运作,担任办理世界经济和交易次序,总部设在瑞士日内瓦莱蒙湖畔。1996年1月1日,它正式替代关贸总协议暂时组织。世贸组织是具有法人地位的世界组织,在调停成员争端方面具有更高的权威性。它的前身是1947年缔结的关税及交易总协议。与关贸总协议比较,世贸组织包含货品交易、服务交易以及知识产权交易,而关贸总协议只适用于产品货品交易。
世贸组织成员分四类:兴旺成员、开展中成员、转轨经济体成员和最不兴旺成员。2005年12月,世贸组织总理事会在香港正式赞同太平洋岛国汤加参与,其正式成员身份于一个月后收效。这样,世贸组织正式成员将增加到150个。
世界交易组织总部设在瑞士日内瓦。世贸组织的榜首任总干事是意大利前外贸部长雷纳托·鲁杰罗,第二任总干事是新西兰前总理麦克·穆尔,第三任总干事是泰国前副总理兼商业部长素帕猜,第四任总干事是欧盟前交易商洽代表帕斯卡尔·拉米。
\树立世贸组织的想象是在1944年7月举办的布雷顿森林会议上提出的,其时想象在树立世界银行和世界钱银基金组织的一同,树立一个世界性交易组织,从而使它们成为二次大战后左右世界经济的“钱银-金融-交易”三位一体的组织。1947年联合国交易及作业会议签署的《哈瓦那宪章》赞同树立世贸组织,后来因为美国的对立,世贸组织未能树立。同年,美国主张拟定了关贸总协议,作为推广交易自由化的暂时契约。1986年关贸总协议乌拉圭回合商洽发动后,欧共体和加拿大于1990年别离正式提出树立世贸组织的方案,1994年4月在摩洛哥马拉喀什举办的关贸总协议部长级会议才正式决议树立世贸组织。
1947--1993年,关贸总协议掌管了8轮多边关税与交易商洽,第8轮商洽于1986年至1993年12月15日在日内瓦举办,称为“乌拉圭回合”。其间第五轮称为“狄龙回合”,第六轮称为“肯尼迪回合”,第七轮称为“东京回合”。世贸组织与世界钱银基金组织(IMF)、世界银行(WB)一同被称为世界经济开展的三大支柱。
2003年8月30日,世贸组织总理事会一起经过了关于施行专利药品强制答应准则的最终文件。依据这份文件的规矩,开展中成员和最不兴旺成员因艾滋病、疟疾、肺结核及其它盛行疾病而产生公共健康危机时,可在未经专利权人答应的状况下,在其内部经过施行专利强制答应准则,出产、运用和出售有关医治导致公共健康危机疾病的专利药品。这不只将大大下降相关专利药品的商场价格,并且将有利于更敏捷和有用地操控、缓解公共健康危机,保证生命健康根本权利得到尊重和保护。
同年12月13日至18日,世贸组织第六次部长级会议在我国香港举办,会议经过了《部长宣言》,规矩兴旺成员和部分开展中成员2008年前向最不兴旺国家一切产品供给免关税、免配额的商场准入;兴旺成员2006年撤销棉花的出口补助,2013年年末前撤销一切办法农产品出口补助。
世贸组织的首要功能是:组织施行各项交易协议;为个成员供给多边交易商洽场所,并为多边商洽效果供给结构;处理成员间产生的交易争端;对个成员的交易政策与法规进行定时审议;和谐与世界钱银基金组织、世界银行的联系。
世贸组织的主旨是:进步生活水平,保证充分作业和大幅度、稳步进步实践收入和有用需求;扩展货品和服务的出产与交易;坚持走可持续开展之路,个成员方应促进对世界资源的最优使用、保护和保护环境,并以契合不同经济开展水平下各成员需求的办法,加强采用各种相应的办法;活跃尽力保证开展我国家,特别是最不兴旺国家在世界交易增加中取得与其经济开展水平相适应的比例和利益。
世界交易组织的政策是树立一个完好的,包含货品、服务、与交易有关的出资及知识产权等内容的,更具生机、更耐久的多边交易系统,使之能够包含关贸总协议交易自由化的效果和乌拉圭回合多边交易商洽的一切效果。
世界交易组织的根本准则对错轻视交易准则,包含最惠国待遇和国民待遇条款;可预见的和不断扩展的商场准入程度,首要是对关税的规矩;促进公平竞赛,致力于树立敞开、公平、无歪曲竞赛的“自由交易”环境和规矩;鼓舞开展与经济变革。
世贸组织的根本功能有:办理和施行一起构成世贸组织的多边及诸边交易协议;作为多边交易商洽的讲坛;寻求处理交易争端;监督各成员交易政策,并与其它同拟定全球经济政策有关的世界组织进行协作。世贸组织的政策是树立一个完好的、更具有生机的和永久性的多边交易体系。与关贸总协议比较,世贸组织统辖的规模除传统的和乌拉圭回合确认的货品交易外,还包含长时刻游离于关贸总协议外的知识产权、出资办法和非货品交易(服务交易)等范畴。世贸组织具有法人地位,它在调停成员争端方面具有更高的权威性和有用性。
部长级会议是世贸组织的最高决议计划权利组织,由一切成员国主管外经贸的部长、副部长级官员或其全权代表组成,一般两年举办一次会议,评论和决议触及世贸组织功能的一切重要问题,并采用举动。
榜首次会议于1996年12月在新加坡举办,第2次会议于1998年在瑞士日内瓦举办,第三次会议于1999年11月在美国西雅图举办,第四次会议于2001年11月在卡塔尔首都多哈举办,第五次会议于2003年9月在墨西哥坎昆举办,第六次会议于2005年12月在我国香港举办。
部长级会议的首要功能是:录用世贸组织总干事并拟定有关规矩;确认总干事的权利、责任、任职条件和任期以及秘书处作业人员的责任及任职条件;对世贸组织协议和多边交易协议做出解说;豁免某成员对世贸组织协议和其它多边交易协议所承当的责任;审议其成员对世贸组织协议或多边交易协议提出批改的动议;决议是否接收恳求参与世贸组织的国家或区域为世贸组织成员;决议世贸组织协议及多边交易协议收效的日期等。下设总理事会和秘书处,担任世贸组织日常会议和作业。世贸组织成员资历有开创成员和新参与成员之分,开创成员有必要是关贸总协议的缔约方,新成员有必要由其决议计划组织——部长会议以三分之二多数票经过方可参与。
总理事会:在部长级会议休会期间,其功能由总理事会行使,总理事会也由全体成员组成。总理事会可视状况需求随时开会,自行拟定议事规矩及议程。一同,总理事会还有必要施行其处理交易争端和审议各成员交易政策的责任。
总理事会下设货品交易理事会;服务交易理事会;知识产权理事会。这些理事会可视状况自行拟定议事规矩,经总理事会赞同后施行。一切成员均可参与各理事会。
各专门委员会:部长会议下树立专门委员会,以处理特定的交易及其他有关事宜。已树立交易与开展委员会;世界收支约束委员会;预算、财政与行政委员会;交易与环境委员会等10多个专门委员会。
秘书处与总干事:由部长级会议录用的总干事领导的世界交易组织秘书处(下称秘书处),设在瑞士日内瓦,大约有500人。秘书处作业人员由总干事指使,并按部长会议经过的规矩决议他们的责任和服务条件。 部长会议清晰了总干事的权利、责任、服务条件及任期规矩。世贸组织总干事首要有以下责任:他能够最大极限地向各成员施加影响,要求它们恪守世贸组织规矩;总干事要考虑和预见世贸组织的最佳开展政策;协助各成员处理它们之间所产生的争议;担任秘书处的作业,办理预算和一切成员有关的行政事务;掌管洽谈和非正式商洽,防止争议。
1995年7月11日,世贸组织总理事会会议决议接收我国为该组织的观察员。我国自1986年恳求重返关贸总协议以来,为复关和参与世界交易组织已进行了长达15年的尽力。
1997年10月9日,世贸组织启用新的标识。该标识由六道向上曲折的弧线组成,上三道和下三道别离为红、蓝、绿三种色彩。标识意味着充满生机的世贸组织在耐久和有序地扩展世界交易方面将发挥关键作用。六道弧线组成的球形表明世贸组织是不同成员组成的世界组织。标识久看有动感,标志世贸组织充满生机。标识的规划者是新加坡的杨淑女士,她的规划采用了我国传统书法的笔势,六道弧线带有毛笔书法起笔和收笔的神韵。
(1)能使产品和服务及知识产权在135个成员中享用无条件、多边、永久和安稳的最惠国待遇以及国民待遇;
(5)使用世贸组织的争端处理机制,公平、客观、合理地处理与其他国家的经贸冲突,营建杰出的经贸开展环境;
(2)依世贸组织相关协议规矩,扩展货品、服务的商场准入程度,即具体要求下降关税和标准非关税办法,逐渐扩展服务交易商场敞开;
虽然在关贸总协议及世贸组织的协议、协议中没有非常清晰地规矩“互利交易准则”,但在实践中,只要相等互利互利的减让组织才可能在成员间达成协议。
榜首,经过举办多边交易商洽进行关税或非关税办法的减少,对等地向其他成员敞开本国商场,以取得本国产品或服务进入其他成员商场的时机,即所谓“投之以桃”、“报之以李”。
第二,当一国或区域恳求参与世贸组织时,因为新成员能够享有一切老成员曩昔已达成的敞开商场的优惠待遇,老成员就会一起地要求新成员有必要依照世贸组织现行协议、协议的规矩交纳“入门费”——敞开恳求方产品或服务商场。
第三,互利交易是多边交易商洽及一成员交易自由化过程中与其他成员完成经贸协作的首要东西。关贸总协议及世贸组织的前史充分说明,多边交易自由化给某一成员带来的利益要远大于一个国家本身单方面施行交易自由化的利益。因为一国单方面自主决议进行关税、非关税的货品交易自由化及服务商场敞开时,所取得的利益首要取决于其他交易同伴对这种自由化变革的反响,假如反响是杰出的,即对等地也给予减让,则取得的利益就大;反之,则较小。相反,在世贸组织体系下,因为一成员的交易自由化是在取得现有成员敞开商场许诺规模内进行的,天然这种交易自由化变革带来的实践利益有世贸组织机制作保证,而不像单边或双边交易自由化利益那么不确认。因而,多边交易自由化要优于单边交易自由化,特别像我国这样的开展中的大国。
透明度准则是世贸组织的重要准则,它体现在世贸组织的首要协议、协议中。依据该准则,世贸组织成员需发布有用施行的、现行的交易政策法规有:
(1)海关法规。即海关对产品的分类、评价办法的规矩,海关对进出口货品征收的关税税率和其他费用;
透明度准则规矩各成员应公平、合理、一致地施行上述的有关法规、法令、判定和决议。一致性要求在成员疆域规模内办理交易的有关法规不该有差别待遇,即中央政府一致发布有关政策法规,地方政府发布的有关上述事项的法规不该与中央政府有任何冲突。可是,中央政府授权的特别行政区、地方政府在外。公平性和合理性要求成员对法规的施行施行非轻视准则。
透明度准则还规矩,鉴于对海关行政行为进行检查和纠正的必要,要求各成员应保存或赶快树立司法的或裁定的或行政的组织和程序。这类法庭或程序独立于担任行政施行的组织之外。除进口商在所规矩答应的上诉期内可向上级法庭或组织申述外,其判决一概由这些组织加以施行。
跟着世界社会经济交易的不断开展,世界经贸范畴的交易战也日见频频。在处理世界经济交易胶葛方面,世界交易组织自树立以来就发挥着重要作用。
世界交易组织的争端处理组织是总理事会,该组织担任处理环绕乌拉圭回合最终文件所包含的任何协议或协议而产生的争端。依据世界交易组织成员的许诺,在产生交易争端时,当事各方不该采用单边举动对立,而是经过争端处理机制寻求救助并恪守其规矩及其所做出的判决。
(1)商量:依据《争端处理规矩和程序体谅》规矩,争端当事方应当首要采用商量办法处理交易胶葛。商量要告诉争端处理组织。商量是隐秘进行的,是给予争端各方能够自行处理问题的一个时机。
(2)树立专家小组:假如有关成员在10天内对商量置之脑后或在60天后未获处理,受损害的一方可要求争端处理组织树立专家小组。专家小组一般由3人组成,依当事人的恳求,对争端案子进行检查,听取两边陈说,查询剖析现实,提出查询效果,协助争端处理组织作出主张或判决。专家组树立后一般应在6个月内向争端各方提交终期陈述,在紧迫状况下,终期陈述的时刻将缩短为3个月。
(3)经过专家组陈述:争端处理组织在接到专家组陈述后20-60天内研讨经过,除非当事方决议上诉,或经洽谈一起对立经过这一陈述。
(4)上诉组织审议:专家小组的终期陈述发布后,争端各方均有上诉的时机。上诉由争端处理组织树立的常设上诉组织受理。上诉组织能够保持、批改、吊销专家小组的判决定论,并向争端处理组织提交审议陈述。
(5)争端处理组织判决:争端处理组织应在上诉组织的陈述向世贸组织成员发出后的30天内经过该陈述,一经采用,则争端各方有必要无条件承受。
(6)施行和监督:争端处理组织监督判决和主张的施行状况。假如违反责任的一方未能施行主张并回绝供给补偿时,受损害的一方能够要求争端处理组织授权采用报复办法,间断协议项下的减让或其它责任
依据世界交易组织的规矩,它的官方言语为英文、法文和西班牙文,这三种言语的文本为正式文本,具有法令效力,中文译著仅供参考,不具有法令效力;录入英文、法文、西班牙文文本的含义在于,当与世贸成员国产生争端的时分,这些文本中的条文是能够直接征引适用的,具有正式的法令效力;录入了我国入世法令文件的中文译著,以便不习惯阅览外语的读者学习、把握世贸规矩。